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为国企改革开四药方厉以宁取销行政级别

发布时间:2020-03-04 05:48:06 阅读: 来源:卷帘机厂家

【香港中通社北京3月10日电】(记者公孙一)全国政协委员、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁10日为国有企业改革开出四剂“药方”,其中之一就是要逐步实行职业经理人制度,取销原有的行政级别。

全国政协十二届四次会议当天下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议,厉以宁以“从供给侧结构性改革的角度看国企改革”为题作大会发言。

他说,中国经济下行的压力虽然仍继续存在,但总的看来,形势正在好转,对此应当有信心。如何理解供给侧发力,简要说就是必须进行结构性改革,加快结构性改革。而结构性改革中,国有企业改革的推行,更是当务之急。

国有企业究竟怎样才能有效地推行改革?厉以宁具体提出以下四方面想法:

一是国有资产管理部门和国有企业管理应分两个层次进行改革。一是国有资产管理部门只管国有资本的增值保值和国有资本的配置和再配置及其效率的变化;二是国有企业按行业不同而区别对待,竞争性行业积极探讨和实行混合所有制,国有资本所占股权比例不设底线,根据具体情况而定。至于特殊行业的国有企业,应当由国家控股,是绝对控股还是相对控股,可依据行业和企业的具体情况而定。

二是推行国有企业改制为混合所有制企业后,实行明确的人才激励制度,让高级管理人员、在技术发明或市场营销方面做出杰出贡献的人才得到激励。激励要注意两点:一是必须是奖励给为本企业作出贡献的人;二是必须公开化,防止个别领导人说了算。

三是根据企业状况,推行职工持股制度。这方面一定要规定严格的职工持股程序,而不能采取“人人持股”、“免费赠股”、“企业内部自由转让”、“企业职工可以任意将股票出售给非本企业职工”等不规范做法。同时,什么样的本企业职工可以购买本企业的股份,要有严格的限制。

四是要逐步实行职业经理人制度。职业经理人是企业聘任,实行任期制和责任制,由董事会任命,负责企业的经营管理。现有国企的中高层管理人员加入职业经理人,如果以前有行政级别的话,那么从此取销原有的行政级别。

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